Nulla di fatto per il Fondo Integrativo ai comunali

IL SINDACO DI VENEZIA BRUGNARO MANTIENE
I TAGLI AGLI STIPENDI DEI SUOI DIPENDENTI

21 Consiglieri presenti, per la verifica del numero legale, alle 15.26 di giovedì 14 luglio 2016, all’inizio della sessione straordinaria del Consiglio Comunale di Venezia nella Sala delle riunioni consiliari di Ca’ Collalto in Mestre.

“Gli scrutatori - dice la presidente Ermelinda Damiano - sono i consiglieri Maurizio Crovato, Nicola Pellicani e Maika Canton”.

Alle 15.28 si sospende l’adunanza per una riunione dei capigruppo.

La sessione riprende alle 15.52 per discutere il primo punto all’ordine del giorno “Adesione all’Associazione denominata “Avviso Pubblico” previsto dal P.D. N. 2016. 113”.

Alle 15.53 prende la parola Monica Sambo del Partito democratico: “Piena solidarietà ai lavoratori comunali, ai rappresentanti degli stessi e ai sindacati presenti”.

Battimani dei lavoratori presenti nella Sala Consiliare.

La presidente permette ad un solo rappresentante dei lavoratori di poter parlare e gli viene consegnato una tessera per l’utilizzo del microfono.

“Ringrazio per gli applausi - afferma Maurizio Crovato, capogruppo in Consiglio della Lista Brugnaro Sindaco - e voglio precisare che quanto detto dalla Sambo è stato concordato da tutti i consiglieri e gli applausi vengono per tutto il consiglio”.

Dal pubblico si odono alcune voci: “Che permalosi”.

Michele Saya, portavoce della RSU (Rappresentanza Sindacale Unita), afferma: “A nome dei lavoratori, chiedo con forza e veemenza: “Che cosa avete fatto? Consiglio, Giunta e Sindaco per la gravissima situazione di noi lavoratori che tra 4 giorni non sarà più possibile intervenire sullo sforamento del Patto di stabilità. Tanti discorsi, tante personalità a Venezia. Stiamo qui a chiedere a voi Consiglieri per far sì che le trattative con i rappresentanti dei lavoratori vengano riaperte. Costretti a rivolgerci all’autorità giudiziaria I soldi spesi sono dei cittadini che non sono potuti intervenire nella Riorganizzazione. Tutte notizie apprese sui giornali. Come razionalizzare? Ridurre spese di gestione della riorganizzazione oppure dei lavoratori? Perplessità. C’è gente che è a casa da mesi; hanno figli e famiglia. Abbiamo chiesto di portare al sindaco queste cose. Le risposte sono negative. Qui una parte dei lavoratori, altri rimasti fuori. Chiediamo che questo Consiglio si faccia presente e aiuti il sindaco a prendere certe decisioni perché non è questa la strada”.

Alle 16.00 battimani prolungato del pubblico che grida : “Il sindaco dov’è?”

Alle 16.04 entra il sindaco in Sala.

“Io ho una faccia, io ho un nome e cognome - dice il sindaco, rivolgendosi al pubblico - Rispetto! Sanno di mentire! Vergogna! Sui giornali porre che noi vogliamo tagli ai posti di lavoro, è

veramente ridicolo. Cambiare a Venezia, invece di continuare a dire bugie a questa gente. Andare sul merito, nelle qualità della prestazione”.

Il pubblico alle 16.12 grida: “Rispetto!”.

Alle 16.15 interviene il consigliere Nicola Pellicani del Partito Democratico: “Io credo che non sia questo il modo di relazionarsi con i lavoratori. Tutto il Consiglio ha ritenuto opportuno intervenire. Primo per una risposta di merito e non di aggressione da parte del sindaco. È responsabilità dell’Amministrazione per il Patto di Stabilità le decisioni che verranno prese a Roma. Nessuno imputa all’Amministrazione lo scollamento. L’assessore al Bilancio di questo voleva parlare e su questo un risposta con toni civili”.

“Merita rispetto anche il sindaco - sostiene alle 16.18 Maurizio Crovato - e pregherei il sindaco, io chiedo 5 minuti per sentire cose positive. L’assessore al Bilancio Michele Zuin io ci spieghi quanto sta succedendo a Roma”.

“È un momento - afferma il consigliere Giovanni Giusto di Liga Veneta Lega Nord - dove ci si può relazionare, inviterei anche i Consiglieri, evitare il populismo. Relazione con quelli che qui sono presenti. Forme di populismo, mancano di serietà.

“Noi abbiamo sforato il Patto di Stabilità - afferma l’assessore al Bilancio - per colpe non nostre. Sul tavolo del governo ci sono le nostre proposte e le prove del successo del nostro Comune: Abbiamo trovato 64 milioni di euro per lo sforamento lasciato dalla precedente Amministrazione, siamo arrivati a 18 milioni di euro. Abbiamo crediti di 12 milioni di euro diparte della Regione Veneto e di 32 milioni di euro da parte dello Stato. Se avessero pagato, non saremmo a parlarne. Questo ci rende forti. Vi ringrazio”.

“Tutti i gruppi parlamentari - sostiene Zuin - tutto l’arco parlamentare della Camera e del senato hanno presentato emendamenti per fare qualcosa per il Patto di Stabilità. Il sindaco ha sollecitato, non meritiamo una mazzata del genere per colpe che non sono nostre e neanche vostre”.

“La mazzata - gridano i comunali in sala - a noi”.

“Gli emendamenti proposti al governo - continua l’assessore - contengono parte per il personale e parte per il comune. Entrambi i campi. Sappiamo che in questi giorni gli emendamenti sono in discussione alla Commissione bilancio della Camera. Ci aspettiamo segnali da parte del governo nell’approvare l’emendamento per annullare o ridurre il Patto di Stabilità. Noi entro il 31 luglio 2016 abbiamo l’assestamento di bilancio. Segnali più positivi sarebbero quelli che ci sono. Fiducia per accorciare i tempi parlamentari e presentare una manovra per coprire i 18 milioni di euro della sanzione. Siamo fiduciosi, anche il sindaco ha portato elementi e fatto battaglia con i parlamentari. siamo fiduciosi. Hanno ben capito che questa città non c’entra nulla con questa sanzione”.

Alle 16.27 la presidente del Consiglio Comunale invita la proponente Monica Sambo, presidente della I Commissione, ad illustrare il primo argomento all’ordine del giorno che è “Adesione all’Associazione denominata Avviso Pubblico”. Si tratta della proposta di deliberazione P.D. N. 2016.113.

Monica Sambo dice che ci sono i rappresentanti dei lavoratori che chiedono un confronto. “Come ascoltarli?”.

La dott.ssa Damiano rivolgendosi al pubblico dice: “Abbiamo bisogno di silenzio, stiamo lavorando. Ha parlato un rappresentante, ha risposto il sindaco. Sambo, ordine del giorno, parliamo di questo; punto uno”.

“Lei dov’era - grida alle 16.34 il pubblico - 4 richieste di intervento. Non è il Salva Venezia il nostro problema. Ci avete proposto un contratto allucinante. Non volete parlare di precariato? Siete impazziti? È un anno che siamo qui. Siete responsabili delle scelte anche adesso”.

“ È stato deciso - risponde Damiano - di dare parola a un solo rappresentante”.

Il pubblico grida: “RISPOSTE”.

Sambo pronuncia alcune parole rivolgendosi al pubblico.

“Lei - interrompe la presidente - per regolamento deve rivolgersi al Consiglio e non al pubblico. Siamo sul primo intervento. Vuole illustrare, sì o no; siamo al punto 1 dell’ordine del giorno”.

Il pubblico grida: “Siamo a - 1, dov’è il sindaco?

“Ai dipendenti - afferma la consigliera Francesca Faccini di Lista Civica Casson- è stato chiuso in

modo maleducato, sgarbato”.

“A casa - grida alle 16.40 il pubblico - sono imbarazzati”.

Sospensione della seduta consiliare.

I lavori riprendono alle 16.49 e si discute del primo argomento all’ordine del giorno.

L’Amministrazione comunale è stata sensibilizzata più volte dai Comunali per ripristinare il Fondo Integrativo.

L'ASSESSORE AL BILANCIO MICHELE ZUIN COME AFFRONTA IL MACIGNO DEI CONTI COMUNALI ?

I consiglieri della VIII Commissione Consiliare (bilancio, bilancio partecipativo, economato finanza e tributi), convocata venerdì 24 luglio 2015 nella la saletta consiliare di Ca' Farsetti, per l'esame della proposta di deliberazione n. 423 del 9/7/2015, hanno ascoltano l'assessore Michele Zuin che ha renso noto uno sforamento da parte della precedente amministrazione che ammonta a 64 milioni di euro, rispetto alla cifra di 18.661.000 euro fissata dal Patto di Stabilità, che si somma ai debiti, ai mutui e al sostegno del sistema Casinò.

Si tratta di "un macigno da affrontare - ha esplicitato Zuin - ed è un problema rispetto alle "entrate e uscite".

"Il Comune non onora il contratto con i suoi dipendenti - ha affermato durante la seduta consiliare la sindacalista Chiara Sabatini della RSU - e molti dipendenti comunali che percepiscono circa 1.100 euro netti perdono 200 euro" per rimediare alla situazione catastrofica dei conti. L'assessore ha sostenuto che "la Giunta non è insensibile alla richiesta dei dipendenti di Comune. I soldi non ci sono e bisogna cercarli".

"Non si vede coraggio - ha detto il consigliere Davide Scano, capogruppo del Movimento 5 Stelle - per rivoltare la macchina comunale come un calzino; temo che tirando a campare no si andrà "altrove". Occorre creare un nuovo patto fiduciario. Ci vuole coraggio nelle scelte con la riorganizzazione degli incarichi. Si usano i soldi dell'Imposta di Soggiorno per coprire la perdita del sistema Casinò. La finalità della "Casa da gioco" deve essere quella stabilita dalla legge, cioè sopperire alle superiori esigenze della città. Le cose si invertono ed è il Comune che sostiene la casa da gioco".

La politica dei "piccoli passi" è quella di mettere in equilibrio il bilancio. Si tratta di "spalmare - ha detto il Direttore Piero Dei Rossi - "tutti i debiti" nei prossimi anni".

Il "buon padre di famiglia" dell'amministrazione comunale che si autodefinisce "imprenditore indipendente dalla politica" sarà in grado di gestire la complessa struttura comunale instaurando "un nuovo patto fiduciario tra i 3.300 dipendenti e la sua amministrazione"?

Il 18 novembre 2015 c’è stata la seduta della VIII Commissione consiliare, tenutasi alle 09.30 nella Sala Giunta Grande di Ca’ Farsetti con all’ordine del giorno l’illustrazione della Proposta di deliberazione P.D. 579 del 21 ottobre 2015: Bilancio di previsione Esercizi Finanziari 2015 - 2016 -2017 - Variazione degli stanziamenti. La seduta era presidiata dal consigliere Vice Presidente di Commissione Giacomin Giancarlo con la partecipazione dell’assessore Michele e la presenza di dipendenti comunali e dei loro rappresentanti sindacali.

“Questa variazione non taglia i servizi - ha affermato Zuin - ma orienta spese ed entrate. Era stata fatta una previsione troppo alta in entrata. Si tratta di riassestamento di spesa su quello che è successo nei primi 10 mesi. Si sono ottenuti risparmi. C’è stata una diminuzione di spesa, calcolata su fatture stimate, per le mensilità di novembre e dicembre”.

Alle 10.12 del 18 novembre 2015 i “comunali” presenti in sala hanno chiesto all’assessore di parlare del Fondo integrativo dei dipendenti.

“Sto spiegando la delibera - ha risposto l’assessore al Bilancio - e i consiglieri intervengano quando ci sarà da dire qualcosa. Io devo spiegare la delibera, lasciatemi finire. Ci sono sentenze e debiti fuori bilancio; dobbiamo pagarli nel 2015 e non nel futuro”.

I comunali si sono rivolti al presidente Giancarlo Giacomin per potere parlare.

Alle 10.22 il consigliere Davide Scano del Movimento 5 Stelle è intervenuto: “Facciamoli parlare”. “Qual è l’argomento? Si tratta - ha detto l’assessore - del Fondo integrativo con 1 milione di euro

rifinanziato con intervento di Giunta”.

“Sono briciole - hanno sostenuto i sindacalisti presenti”.

Il presidente ha autorizzato l’intervento di Chiara Sabatini di RSU (Rappresentanza Sindacale Unitaria) dei comunali di Venezia.

“Quest’anno i dipendenti - ha sostenuto la sindacalista - si sono trovati con la chiusura della Gestione Zappalorto con un gravissimo taglio del Fondo produttività. La questione è peggiorata per come sarà formulata la Legge di Stabilità per il 2016: contiene manovra con forti ipoteche per il triennio 2016 - 2018. Il Comune deve stilare un nuovo contratto con i dipendenti. La Legge di Stabilità è ipoteca: sarà monitorato quanta spesa e si stabilirà il limite di stanziamento per il prossimo anno. Si parla di 1/3 rispetto a quello necessario. Zuin dice che ci sarà un incremento di un altro milione per il Fondo integrativo”.

“Per noi - ha interrotto l’assessore Zuin alle 10.28 - sono gocce di sangue”.

“Briciole” per il pubblico in sala.

“Zuin ha detto che chiude in pareggio il bilancio 2015 - ha continuato la sindacalista di RSU - e fa rabbia che la “produttività dei dipendenti”, intesa come premio, è pezzo importante per sussistenza dipendenti e motivazione per lavorare. Alla fine del mese come si arriva? Paghiamo tasse. Vediamo che spese a carico del Comune, fatte in direzioni più incredibili, come i vertici delle Partecipate. Dove stanno le risorse per il nuovo contratto? di fine anno?”.

Alle 10.30 del 18 novembre ha preso la parola Giampiero Bulla di RSU: “L’amministrazione può decidere dove spendere i soldi. 1 milione di euro non serve a niente e non pensate per posizionare le risorse dove più vi fa comodo. Con i 193 mila euro cosa ne faccio?”.

Alle 10.34 è intervenuto il sindacalista Cgil Chilorio Sergio: “Sforato Patto di Stabilità, cosa sta facendo la Giunta per i dipendenti comunali? Attenzione paralizziamo...”.

“Avremmo bisogno - ha detto Zuin - di più Entrate Correnti, in caso di sforamento, per l’integrativo dei dipendenti e anche per investimenti e nella specifica di sforamento del Patto di Stabilità ci sarà norma già applicabile per attivare sanzioni in caso di sforamento. Gli stipendi dei consiglieri delle Partecipate sono ai minimi previsti, applichiamo in modo puntuale al minimo i compensi previsti per i consiglieri delle Partecipate”.

“Quello che voglio sia chiaro - ha detto Zuin nella seduta della Commissione - è che non è stato tagliato nulla. Si tratta di riassestamento spesa per consumi nei primi 10 mesi. Qual è la difficoltà nel riequilibrare i fondi integrativi? È scelta politica. “O vado in disavanzo o taglio altre spese. Questi sono i soldi. Cerchiamo di arrivare al pareggio di bilancio. Per la particolarità del Fondo integrativo, interessare la Commissione e assessore, non è nostra materia”.

“Il Patto di Stabilità - ha detto il sindaco di Venezia, nella seduta del Consiglio comunale del 14 aprile 2016 - ha conseguenze per i cittadini. Si tratta di 18 milioni ed occorre fare ulteriore bilancio e ulteriori tagli”.

L'orizzonte amministrativo di Brugnaro non è chiaro. 

Francesco Liparulo - Venezia